El rechazo de la Constitución Europea por la ciudadanía de Francía y Holanda ha conducido la UE a una crísis. Nunca antes en la historia se había producido un debate tan intenso sobre el futuro de Europa. Este debate necesita ser continuado de forma mas profunda. La alta participación en estos dos referéndum nos muestra que los ciudadanos quieren tomar un papel mas activo en los asuntos de Europa. Nos encontramos ante la oportunidad de comenzar un proceso de aprendizaje real. Debemos primero entender las razones para este rechazo, para incrementar las posibilidades de aceptación en el futuro. Una de las razones mas importantes para el fracaso del tratado constitucional es la pérdida de confianza de la gente en las instituciones de la UE. Éstas son percibidas como frías y distantes, ya que las decisiones pasadas acerca de la integración europea han excluido activamente a los ciudadanos. Desde ahora, las grandes decisiones no pueden ser hechas sólo por diplomáticos y jefes de estado, sino por los mismos ciudadanos.

La primera Convención dió algunos pasos prometedores hacia mayor participación ciudadana. Sin embargo, desde una perspectiva democrática, este proceso estaba aún lejos de ser satisfactorio. Es de los ciudadanos de los que debe emanar el mandato de la Convención. Sólo una Convención legitimada democráticamente puede producir un borrador de tratado que pueda ganar la confianza de la gente. Por tanto demandamos la convocatoria de una Convención y un proceso de ratificación genuinamente democráticos. Este proceso debería constar de los siguientes pasos:

El procedimiento para la convocatoria de la nueva Convención debe ser diseñado de tal forma que sus miembros sean elegidos directamente por los ciudadanos. Es preciso definir quien puede presentarse como candidato y cuantos candidatos debería haber por país. Debe además asegurarse que un amplio espectro de puntos de vista está representado.

La nueva Convención debería reunirse y tomar sus decisiones en público. La presidencia debería ser elegida por los Miembros de la Convención, para que modere el proceso. La calidad del proceso no debe ser comprometido por limitaciones de tiempo.

Ciudadanos individuales o en grupo, Organizaciones No Gubernamentales, etc. deberían poder presentar propuestas a la Convención, que deberían entonces ser tomadas en consideración. Este procedimiento haría mas probable que la propuesta final sea aceptada por los ciudadanos. La Convención debería presentar sus conclusiones provisionales en la forma de una gama de opciones básicas. Estas alternativas deberían entonces ser debatidas públicamente en foros apropiados (por ejemplo, conferencias de ciudadanos).

La tarea principal de la Convención debería ser analizar las diferentes opciones y diseñar una solución que fuera capaz de asegurar una mayoría entre los ciudadanos de Europa. Una constitución es sólo una opción entre otros posibles tipos de acuerdo para el Futuro de Europa.

La propuesta final diseñada por la Convención debe ser sometida a un referéndum en cada uno de los estados miembro. Estos referéndum deberían celebrarse el mismo día.