Rapport sur l'état mondial de la démocratie directe 2026

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Le rapport Global  State of Direct Democracy Report de Clara Egger et Raul Magni Berton rassemble les dispositions légales, les référendums organisés, les tendances à court terme dans l'utilisation des institutions de démocratie directe, les réformes et les publications académiques. Le rapport fournit des commentaires permettant de dresser un tableau complet de l'état actuel de la démocratie directe.

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Le contraste avec l'édition précédente est frappant. Dans l'État mondial de la démocratie directe 2024, nous avions reconnu que 2023 avait été une année pauvre en votes populaires. L'édition 2024 a répondu à cette question de manière catégorique. L'Irlande, l'Uruguay, le Vanuatu, Niue, la Suisse, la Lituanie et le Liechtenstein ont tous organisé des votes nationaux importants. Aux États-Unis, une vague d'amendements initiés par les citoyens a déferlé sur dix États. La Moldavie, l'Équateur, le Kazakhstan, le Qatar et la Slovénie ont ajouté d'autres épisodes de qualité démocratique variable. À tous points de vue, 2024 a été l'une des années les plus actives en matière de vote populaire de mémoire récente - non seulement en volume, mais aussi en substance: les garanties constitutionnelles contre le repli sur soi ont fonctionné dans le Pacifique, les électeurs suisses ont tracé des lignes claires sur la politique des retraites et de l'environnement, et les électeurs moldaves ont consacré un avenir européen par la plus petite des marges. L'année 2025 a été plus décevante: le retour en arrière s'est accéléré aux États-Unis, les référendums post-coup d'État au Gabon et en Guinée ont renforcé le régime militaire, et le vote constitutionnel prévu de longue date en Haïti a été entièrement annulé, l'effondrement de l'État ayant rendu impossible toute véritable consultation populaire.

Contenu du rapport

Le rapport est organisé en cinq parties: les fondements conceptuels et institutionnels de la démocratie directe; une cartographie mondiale des institutions de démocratie directe au niveau local, avec une attention particulière pour les lieux les plus dynamiques; un compte rendu détaillé de chaque vote national important en 2024 et 2025; un examen des dernières preuves scientifiques publiées en anglais sur la démocratie directe; et une section prospective identifiant les développements clés à surveiller en 2026 - du processus constitutionnel thaïlandais à un éventuel référendum obligatoire en France, en passant par les réformes locales en cours en Allemagne.

Le point de mire: la démocratie directe locale

Après une première question générale, chaque rapport adopte un axe thématique. Celui-ci se concentre sur la démocratie directe locale - paradoxalement à la fois l'arène la plus familière et la moins systématiquement étudiée. Nous nous concentrons sur trois pays où la démocratie directe locale est profondément institutionnalisée et bien documentée: L'Allemagne, la Suisse et les Etats-Unis. Des entretiens apportent à ce tableau comparatif un éclairage d'érudit et de praticien.

Un appel à promouvoir la démocratie directe

Nous écrivons à un moment d'anxiété démocratique inhabituelle. La démocratie directe, lorsqu'elle place véritablement le pouvoir entre les mains du plus grand nombre plutôt que de quelques-uns, est un remède contre les dérives. Cependant, elle peut être menacée. Les institutions qui existent aujourd'hui se sont construites lentement, au fil des décennies. La démocratie - qu'elle soit représentative ou directe - ne survit pas à la négligence. À une époque où elle est partout remise en question, ceux qui y sont attachés doivent être prêts à le dire clairement et à œuvrer pour préserver, renforcer et diffuser ce qui a été construit.