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La démocratie directe se met en ligne

16-03-2021

Michael Stanglmaier de Change.org e.V. nous parle d'innn.it, un nouvel outil en ligne pour promouvoir la démocratie directe en Allemagne.

D'aller se placer dans la rue avec une planchette à pince pour parler aux passants, installer des stands d'information, rechercher le dialogue personnel lors d'événements publics... Tout cela, qui était considéré comme une évidence par les initiateurs et initiatrices des initiatives citoyennes en Allemagne, est devenu impossible pendant la pandémie de Covid-19. Dans notre série "La démocratie à l'époque de Corona", nous évoquions déjà les obstacles qui se dressent actuellement sur le chemin des initiatives. Pour soutenir les initiatives citoyennes pendant la pandémie et au-delà, Change.org a lancé innn.it, une nouvelle plateforme pour les initiatives citoyennes au niveau municipal et des états fédérales.

Comment cela fonctionne-t-il ? D'une part, les initiatives peuvent être signées via innn.it par tous les citoyen.ne.s qui ont le droit de vote. Pour cela, il n'est pas nécessaire de s'inscrire sur le site web ; innn.it met à disposition les listes de signatures de l'initiative respective pour le téléchargement. Dans la plupart des cas, jusqu'à cinq personnes peuvent signer le document et l'envoyer gratuitement - il suffit de l'imprimer à la maison et d'utiliser une enveloppe prépayée de innn.it pour l'envoyer. Les citoyen.ne.s peuvent remplir et signer les listes dans le confort de leur maison. Cela réduit également la probabilité que des informations soient illisibles ou oubliées, ce qui peut parfois arriver dans la précipitation d'un stand d'information. Les erreurs de forme peuvent donc être évitées. En outre, l'équipe de Change.org soutient les initiatives avec sa grande expérience en matière de campagnes et, dans la mesure du possible, également avec des conseils sur ce qui peut et ne peut pas être demandé dans une initiative citoyenne. M. Stanglmaier cite l'exemple de la ville bavaroise de Moosburg, où une initiative citoyenne a été déclarée juridiquement irrecevable parce qu'elle contenait une demande portant sur la modification d'une loi fédérale. Une telle question ne relève pas de la compétence d'une municipalité.

En revanche, les organisateurs d'initiatives citoyennes peuvent s'adresser à innn.it afin d'introduire leurs préoccupations sur la plate-forme. La condition préalable est que les initiatives soient conformes à la Loi fondamentale (Grundgesetz) et ne soient pas racistes, sexistes ou discriminatoires. Il y a déjà quelques initiatives sur la page d'accueil, qui sont presque toutes en train de collecter des signatures depuis des mois, mais qui ont été contrecarrées par Corona ; parmi elles, l'Initiative Klimawende Köln, sur laquelle Democracy International a déjà rapporté en avril 2020. À l'époque, la nécessité de disposer d'outils numériques pour collecter les signatures avait également été abordée. Ce sont surtout les petites initiatives qui souffrent de la crise et sont dépendantes du soutien. Lorsqu'une initiative est publiée sur la plateforme, innn.it offre un soutien aux organisateurs, y compris l'offre d'attirer l'attention sur elle par le biais de la liste de distribution de Change.org.

Mais qu'arrive-t-il aux initiatives une fois qu'elles ont réussi à collecter des signatures ? Lorsqu'elles ont recueilli un certain nombre de signatures dans un laps de temps donné, le projet de loi est soumis au parlement. Dans le cas des initiatives citoyennes locales, cela se fait au niveau municipal. Si le parlement responsable rejette le projet, les citoyens ont alors le droit d'exiger un référendum ou une votation citoyenne. Il ne fait aucun doute que la pandémie de Corona a joué un rôle majeur dans le lancement du site web, car les gens ne peuvent plus être atteints par les canaux habituels. Cependant, explique Stanglmaier, innn.it doit être développé au-delà de Corona afin de renforcer la démocratie directe en Allemagne. Les initiatives citoyennes n'ont pas seulement lieu en été ; par mauvais temps, recueillir des signatures à l'extérieur pendant des heures relève du défi, surtout en hiver.

Pourquoi est-il encore nécessaire de signer des initiatives sur papier à l'ère du numérique ? Malgré la possibilité technique de recueillir en ligne des signatures juridiquement sûres, la base légale fait tout simplement défaut. Stanglmaier espère également que la création de plateformes en ligne telles que innn.it déclenchera le processus vers des méthodes contemporaines.

En fin de compte, l'objectif de innn.it est de faciliter les initiatives citoyennes afin de faire connaître cet instrument et de veiller ainsi à ce que les possibilités de la démocratie directe soient de plus en plus utilisées et développées.

Un autre aspect important pour innn.it est la sécurité des données : Stanglmaier souligne que la transparence joue également un rôle majeur ici. C'est pourquoi innn.it est hébergé sur des serveurs allemands. Les données personnelles ne sont stockées que si l'on s'abonne à la newsletter. Toutes les données des donateurs sont également stockées en Allemagne, et la plus grande sécurité possible est garantie pour les données fournies. En outre, l'utilisation est totalement gratuite, tant pour les initiateurs que pour les supporters. Le financement se fait par des dons.

La question de savoir si innn.it sera utilisé avec autant de succès que son homologue suisse WeCollect reste posée. Jusqu'à présent, cinq initiatives locales ont été publiées sur innn.it, mais selon Stanglmaier, l'équipe a déjà d'autres initiatives en préparation qui seront publiées sur le site dans les semaines à venir. Quoi qu'il en soit, avec innn.it, un espoir prometteur pour la démocratie directe est mis en ligne.

 

 

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